近日，江蘇省科技廳印發(fā)《關于支持和推動高新區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案》，明確實施“六新”行動，以20條切實舉措加快推進高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級，使它們更好地發(fā)揮主陣地作用，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。根據(jù)行動方案，到2027年，江蘇全省高新區(qū)開辟20個引領科技前沿、國內(nèi)領先的新賽道，培育80家獨角獸企業(yè)、3.8萬家高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達65%。

　　“六新”行動包括：

　　新賽道開拓、新技術(shù)引領、新物種培育、新要素鏈通、新空間優(yōu)化、新生態(tài)植根行動

　　系統(tǒng)體現(xiàn)“以科技創(chuàng)新為引領、以實體經(jīng)濟為根基、以深化改革為動力、以培育生態(tài)為支撐”的理念。

　　1、在新賽道開拓行動方面

　　著力推進“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一賽道”、建設新賽道特色專業(yè)園、推動賽道跨界融合發(fā)展。堅持高新區(qū)做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)和開辟發(fā)展新賽道并重，聚焦生物醫(yī)藥、集成電路、新能源、新型電力(智能電網(wǎng))等主導產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、前沿新材料、氫能和新型儲能、低空經(jīng)濟等新賽道領域，構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應用”培育鏈。國家高新區(qū)加快培育國內(nèi)領先的主導產(chǎn)業(yè)和新賽道，設區(qū)市內(nèi)高新區(qū)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并重點培育1—2個新賽道，縣域內(nèi)高新區(qū)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)并在新賽道有所作為。

　　2、在新技術(shù)引領行動方面

　　采取強化重大創(chuàng)新平臺賦能、加快產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關、推進“雙高協(xié)同”創(chuàng)新、加快“人工智能+”應用、推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等措施。今后，不僅要建立高新區(qū)與國家戰(zhàn)略科技力量深度對接機制，支持高新區(qū)和高等院校開展結(jié)對創(chuàng)新合作，還要加快建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)等，依托全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)承接全國高校科技成果轉(zhuǎn)化應用。

　　3、在新物種培育行動方面

　　培育高成長性企業(yè)集群、建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持高新區(qū)發(fā)掘培育獨角獸和瞪羚企業(yè)，建立跟蹤服務機制。鼓勵高新區(qū)對高成長性企業(yè)承擔基礎和前沿研究、重大科技攻關任務、重大平臺建設等給予政策支持。支持高校院所、領軍企業(yè)、投資機構(gòu)等在高新區(qū)建設一批標桿孵化器，吸引一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍汲鮿?chuàng)企業(yè)落地。

　　4、在新要素鏈通行動方面

　　吸引培育一流創(chuàng)新人才、強化科技金融多元投入、推動數(shù)字賦能園區(qū)升級、打造示范應用創(chuàng)新場景。在新空間優(yōu)化行動方面，發(fā)揮蘇南自創(chuàng)區(qū)引領作用、建設綠色低碳園區(qū)、建設安全韌性園區(qū)。在新生態(tài)植根行動方面，營造開放創(chuàng)新生態(tài)、探索先行先試改革。

　　在江蘇，越來越多具有“獨門絕技”的高成長性企業(yè)，在新領域、新賽道加速奔跑。長城戰(zhàn)略咨詢發(fā)布的《中國獨角獸企業(yè)研究報告2024》和《GEI中國潛在獨角獸企業(yè)研究報告2024》顯示：2023年江蘇共有50家企業(yè)入選中國獨角獸企業(yè)榜單，占全國13.3%、位列第四;181家企業(yè)入選潛在獨角獸企業(yè)榜單，占全國23.1%、位列第一。這些企業(yè)主要分布在集成電路、動力電池與清潔能源、創(chuàng)新藥與醫(yī)療器械、高端智能裝備與自動駕駛等賽道，成為江蘇省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。

　　獨角獸企業(yè)，一般指成立不超過10年、估值超過10億美元的未上市企業(yè)，具備強大創(chuàng)新能力和巨大成長潛力。江蘇是全國較早啟動高成長性企業(yè)培育的省份，近年來獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)增速迅猛。根據(jù)上述報告，全國72家新晉獨角獸中江蘇占11家，301家新晉潛在獨角獸中江蘇占82家、數(shù)量居全國首位。

　　區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設新進步新成效的體現(xiàn)。省委、省政府連續(xù)兩年召開全省“新春第一會”部署推進，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。去年江蘇全社會研發(fā)投入強度3.33%、處于創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比首次突破50%、達50.7%。江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升一位至全國第二，綜合評分較上年提高7.61分。

　　江蘇省科技廳廳長徐光輝表示，江蘇正積極開展科技創(chuàng)新引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“5個100”行動，培育“硬科技”標桿孵化器是重要措施。到2026年，全省將打造100家左右前沿科技聚焦、產(chǎn)業(yè)方向鮮明、專業(yè)能力突出、孵化成效顯著的標桿孵化器，帶動全省孵化器從基礎服務、單一孵化向?qū)I(yè)化服務、全方位生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)變，為江蘇在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣提供有力支撐。