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2023年12月25日,市科委、中關(guān)村管委會印發(fā)《
北京市重點實驗室認定與管理辦法(試行)》(京科發(fā)〔2023〕22號,以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
北京市重點實驗室是北京市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。經(jīng)過十多年發(fā)展,為推動北京市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究發(fā)展、孕育重大原始創(chuàng)新、解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題發(fā)揮了重要作用。為更好集聚培養(yǎng)使用優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開展高水平科研活動,著力解決科技難題,促進科技成果轉(zhuǎn)化,培育新的經(jīng)濟增長點,研究出臺本辦法。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共5章32條。
(一)布局領(lǐng)域和分類建設(shè)
圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、裝備制造、新材料、綠色能源、科技服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域布局,按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、前沿交叉技術(shù)研究四類建設(shè)。
?。ǘ┥陥髼l件
包括科研用房面積、儀器設(shè)備原值、固定人員、科研能力、科研誠信、安全生產(chǎn)、依托單位配套保障及企業(yè)申報等條件。
?。ㄈ┱J定程序
包括發(fā)布指南、申報推薦、形式審核、初評、復(fù)評、公布名單。其中,初評主要是開展會議評審形成初步意見,復(fù)評主要是開展科研任務(wù)論證、明確任務(wù)目標。
?。ㄋ模┻\行評價
實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制,實驗室主任全面負責實驗室建設(shè)運行。三年開展一次綜合評價,主要評價運行管理情況、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新效能、科技成果產(chǎn)出、任務(wù)目標完成情況、新階段任務(wù)目標凝練情況等。
?。ㄎ澹┏蜂N資格情形
包括未提交年度報告;未通過綜合評價;存在科研誠信嚴重失信、重大科技倫理違規(guī)行為;發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責任事故;司法、行政機關(guān)認定存在重大違法行為,并被依法追究責任。
三、政策亮點
?。ㄒ唬娀蝿?wù)目標導(dǎo)向
聚焦國家重大戰(zhàn)略和北京市高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,從解決實際問題出發(fā),明確階段性目標,推進重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),破解制約發(fā)展的科技難題。按照系統(tǒng)布局、任務(wù)導(dǎo)向、有限目標、項目牽引的方式予以支持。
(二)突出體制機制創(chuàng)新
鼓勵依托單位下放人財物及科研項目等資源配置權(quán),實驗室主任在研究方向、科研任務(wù)組織實施、經(jīng)費和條件配置等方面擁有自主權(quán)。支持青年科技人才挑大梁、擔重任。形成以創(chuàng)新價值、貢獻、能力為導(dǎo)向的科技人才評價體系。設(shè)立學術(shù)委員會,建立執(zhí)行科學選題機制。
?。ㄈ┕膭钪С致?lián)合建設(shè)
支持企業(yè)、高校、科研院所,圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié),或研究方向密切相關(guān)的學科,聯(lián)合建設(shè)北京市重點實驗室,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,促進產(chǎn)學研融通發(fā)展,激發(fā)科研創(chuàng)新活力。
(四)加強市區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
市政府有關(guān)部門和各區(qū)可以提出推薦建議。鼓勵各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策,根據(jù)北京市重點實驗室建設(shè)發(fā)展需求,給予土地、資金、人才保障等配套支持。
目前,
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