申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定失敗的原因主要有以下幾方面：

1、政策理解與重視不足

不熟悉新政策：未及時(shí)關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引和管理辦法的更新，仍按往年經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備資料，導(dǎo)致材料不符合新要求。

主觀不重視：認(rèn)為資料準(zhǔn)備簡(jiǎn)單，未投入足夠人力和時(shí)間，使得資料準(zhǔn)備混亂，無法充分體現(xiàn)企業(yè)高新技術(shù)資質(zhì)。

內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢：認(rèn)定工作涉及多部門，各部門對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)理解不一致，配合不協(xié)調(diào)，拖延申報(bào)進(jìn)程甚至無法完成申報(bào)。

2、技術(shù)性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)

高新領(lǐng)域不符：高新領(lǐng)域調(diào)整后，部分企業(yè)難以找到完全貼合自身產(chǎn)品或技術(shù)的領(lǐng)域，導(dǎo)致領(lǐng)域選擇不準(zhǔn)確。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏：因?qū)＠Ｗo(hù)力度有待完善，一些企業(yè)擁有領(lǐng)先技術(shù)卻不愿公開申請(qǐng)專利，缺乏核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在數(shù)量不足、權(quán)屬問題、與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)等情況。

項(xiàng)目歸集困難：研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容、成果等難以準(zhǔn)確歸集和描述，無法清晰展示與高新技術(shù)領(lǐng)域的對(duì)應(yīng)關(guān)系以及研發(fā)活動(dòng)的創(chuàng)新性和價(jià)值。

3、財(cái)務(wù)性指標(biāo)不足

研發(fā)費(fèi)用不足：企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例未達(dá)到規(guī)定要求，如不同收入規(guī)模的企業(yè)對(duì)應(yīng)不同的研發(fā)費(fèi)用占比標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)則不能通過認(rèn)定。

高新收入不達(dá)標(biāo)：從事高新技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，技術(shù)服務(wù)收入核算和登記存在問題，高新產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例低于 60%，或主要產(chǎn)品(服務(wù))收入占高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的比例低于 50%。

4、材料準(zhǔn)備問題

資料缺失：如企業(yè)所得稅申報(bào)表、審計(jì)報(bào)告無報(bào)備二維碼等關(guān)鍵資料缺失，影響審核部門對(duì)企業(yè)研發(fā)能力和財(cái)務(wù)狀況的評(píng)估。

資料造假：提供虛假的發(fā)明專利證明文件等，一旦查實(shí)，認(rèn)定失敗并面臨法律后果。

5、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)低

科技成果轉(zhuǎn)化能力弱：對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵和邏輯理解錯(cuò)誤，或缺少相關(guān)材料支撐，無法證明技術(shù)成果與產(chǎn)品(服務(wù))的對(duì)應(yīng)關(guān)系及轉(zhuǎn)化效果。

研究開發(fā)組織管理水平低：組織管理制度、研發(fā)投入核算財(cái)務(wù)管理制度不完善，研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作等方面存在不足，材料完整性和質(zhì)量不高，如內(nèi)容前后矛盾、邏輯錯(cuò)誤等。

企業(yè)成長(zhǎng)性差：企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)，或處于較低水平，反映出企業(yè)發(fā)展能力不足。

6、其他問題

企業(yè)人員資質(zhì)不符：從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例低于 10%，不滿足認(rèn)定條件。

存在違規(guī)行為：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，直接不符合認(rèn)定要求。